住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法的通知

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市城市管理委員會，天津市城市管理委員會，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會，重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、商務(wù)委員會，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好證明事項(xiàng)清理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕47號）精神，進(jìn)一步做好燃?xì)獍踩芾砉ぷ鳎瑳Q定修改《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》（建城〔2014〕167號）部分條款，現(xiàn)通知如下：

一、將第二條第二款修改為“城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營許可的申請、受理、審查批準(zhǔn)、證件核發(fā)以及相關(guān)的監(jiān)督管理等行為，適用本辦法”。

二、在第四條中增加一款作為第二款，內(nèi)容為：“發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)公示審批程序、受理?xiàng)l件和辦理標(biāo)準(zhǔn)，公開辦理進(jìn)度，并推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理”。

三、將第五條第（一）項(xiàng)第二款修改為“燃?xì)饨?jīng)營區(qū)域、燃?xì)夥N類、供應(yīng)方式和規(guī)模、燃?xì)庠O(shè)施布局和建設(shè)時序等符合依法批準(zhǔn)的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃”；將第（二）項(xiàng)第1條修改為“1.應(yīng)與氣源生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)簽訂供用氣合同”；將第（五）項(xiàng)第三款修改為“經(jīng)營方案主要包括：企業(yè)章程、發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)計(jì)劃，用戶發(fā)展業(yè)務(wù)流程、故障報(bào)修、投訴處置、質(zhì)量保障和安全用氣服務(wù)制度等”；第（六）項(xiàng)第二款第1條修改為“1.主要負(fù)責(zé)人。是指企業(yè)法定代表人和未擔(dān)任法定代表人的董事長（執(zhí)行董事）、經(jīng)理。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”；第（六）項(xiàng)第二款第2條修改為“2.安全生產(chǎn)管理人員。是指企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)生產(chǎn)和銷售分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人以及企業(yè)專職安全員等相關(guān)管理人員。以上人員均應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格”；第（六）項(xiàng)第二款第3條“燃?xì)庥脩魴z修工”后增加“瓶裝燃?xì)馑蜌夤ぁ薄?/span>

四、刪除第六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項(xiàng)；將第（七）項(xiàng)修改為“（二）燃?xì)鈿赓|(zhì)檢測報(bào)告；與氣源供應(yīng)企業(yè)簽訂的供用氣合同書”；增加“（三）申請人對燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格情況，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修等人員的專業(yè)培訓(xùn)考核合格情況，固定的經(jīng)營場所（包括辦公場所、經(jīng)營和服務(wù)站點(diǎn)等）的產(chǎn)權(quán)或租賃情況，企業(yè)工商登記和資本結(jié)構(gòu)情況的說明”；將第（八）項(xiàng)序號修改為“（四）”；將第（九）項(xiàng)修改為“（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料”。

五、將第八條第一款修改為“發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十二個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。十二個工作日內(nèi)不能作出許可決定的，經(jīng)發(fā)證部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。發(fā)證部門作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)向申請人出具《準(zhǔn)予許可通知書》，告知申請人領(lǐng)取燃?xì)饨?jīng)營許可證”。

六、將第十四條第（二）項(xiàng)修改為“（二）燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)主體資格依法終止的”。

七、將第十五條第（四）項(xiàng)修改為“（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的與注銷燃?xì)饨?jīng)營許可證相關(guān)的材料”。

八、將第十六條修改為“燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)遺失燃?xì)饨?jīng)營許可證的，應(yīng)向發(fā)證部門申請補(bǔ)辦，由發(fā)證部門在其官方網(wǎng)站上免費(fèi)發(fā)布遺失公告，并在五個工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營許可證。

燃?xì)饨?jīng)營許可證表面發(fā)生臟污、破損或其他原因造成燃?xì)饨?jīng)營許可證內(nèi)容無法辨識的，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門申請補(bǔ)辦，發(fā)證部門應(yīng)收回原經(jīng)營許可證正、副本，并在五個工作日內(nèi)核實(shí)補(bǔ)辦燃?xì)饨?jīng)營許可證”。

九、在第十八條后增加一條作為第十九條，此后序號順延：“第十九條 發(fā)證部門要協(xié)同有關(guān)部門實(shí)施‘雙隨機(jī)、一公開’監(jiān)管機(jī)制，通過信息公示、抽查、抽檢等方式，綜合運(yùn)用提醒、約談、告誡等手段，強(qiáng)化對燃?xì)饨?jīng)營的事中監(jiān)管。針對違法違規(guī)燃?xì)饨?jīng)營行為強(qiáng)化事后監(jiān)管，依法及時認(rèn)定違法違規(guī)行為種類和性質(zhì)并予以處置。建立健全聯(lián)合懲戒機(jī)制，對于違法燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)和有關(guān)人員依法實(shí)施吊銷、注銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營許可證，列入經(jīng)營異常名錄和黑名單等懲戒措施”。

十、在第二十條第一款段尾增加“推進(jìn)部門間信息共享應(yīng)用，按照要求將形成的燃?xì)饨?jīng)營許可管理有關(guān)文件交由城建檔案部門統(tǒng)一保管”。

十一、在第二十一條增加一款作為第一款，內(nèi)容為：“農(nóng)村燃?xì)饨?jīng)營許可管理，參照本辦法執(zhí)行”。

十二、將第三條、第十條、第二十一條中“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部”。

本通知自印發(fā)之日起施行。

現(xiàn)將修改后的《燃?xì)饨?jīng)營許可管理辦法》予以印發(fā)。

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

2019年3月11日